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浦东新区国土空间总体规划(2017-2035)公布!
[2020-03-10]

市规划资源局公布《上海市浦东新区国土空间总体规划(2017-2035)》,从近期(2020年)、远期(2035年)和远景(2050年)三个时间节点设置分阶段目标。2050年,全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东。建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。至2035年,绿色交通出行比例达到85%左右,细颗粒物(pm2.5 )年均浓度控制在25微克/立方米左右;空气质量优良率达到85%以上......生态环境、公共服务等领域还将有哪些改变?
规划范围
规划范围以浦东新区行政边界为基础,纳入部分行政区划外用地,规划总面积1412.21平方公里。
规划期限
规划期限为2017至2035年,近期至2020年,远景展望至2050年。
目标定位
规划浦东新区的功能定位为:
* 中国改革开放的示范区,
* 上海建设“五个中心”和国际文化大都市的核心承载区,
* 全球科技创新的策源地,
* 世界级旅游度假目的地,
* 彰显卓越全球城市吸引力、创造力、竞争力的标杆区域。
发展愿景
建设开放、创新、高品质的卓越浦东。
* 开放浦东。面向全球、服务全国、着力提高两个扇面的辐射能力,全力服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化等国家战略,成为推动长三角更高质量一体化发展的重要引擎。对标国际最高标准、最好水平,打造更高水平自由贸易试验区,强化开放型经济集聚功能,打造世界一流营商环境,让浦东成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地。
* 创新浦东。建设世界一流科学城,聚焦战略领域,汇聚一大批“ 国之重器”的大型科学设施,集聚一大批国内外顶尖科学家、科研机构、研发中心和创新平台,为科技进步、产业升级贡献杰出研究成果,为人类福祉贡献中国智慧。创新之光不只聚焦在科学领域,还将无远弗届,投射到文化创意、城市管理、社会生活等各个方面,让浦东成为智慧、灵感、梦想的最佳实践地。
* 高品质浦东。将改革开放成果惠及全体人民,建设更多优质的学校和医院,更多怡人的公园绿地,更加便捷的高铁、轨交,以及更多层次、更加多元的商业中心、文化设施和体育场馆,满足人民日益增长的物质文化需求。坚持保护历史文化遗产,让生于斯、长于斯的人们能忆起往事、看见历史、记住乡愁,让浦东成为充满获得感、幸福感、安全感的最佳居住地。
分阶段目标
落实“十九大”明确的“两个阶段”战略安排,从近期(2020年)、远期(2035年)和远景(2050年)三个时间节点设置分阶段目标。
* 2020年,形成开放、创新、高品质的卓越浦东基本框架。国际经济、金融、贸易、航运核心功能区基本建成,科技创新中心核心功能区形成框架,与高标准投资贸易规则相衔接的营商环境率先构建,社会主义现代化国际大都市城区基本建成。
* 2035年,基本建成开放、创新、高品质的卓越浦东。核心功能持续优化,区域带动显著增强,城市品质达到一流,吸引力、创造力、竞争力大幅提升,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。
* 2050年,全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东。全球服务形成顶级配置力,科技创新形成前沿驱动力,产业集群形成世界影响力,宜居城区形成家园感召力,吸引力、创造力、竞争力达到顶级全球城市水平,建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。
人口规模
* 严格控制人口总量
至2020年,规划常住人口控制在558万人以内,并作为2035年的动态调控目标。
* 有序调节人口布局
以适宜的人口密度有序调节人口布局。严格控制中心城人口规模,将南汇新城作为承载新增人口的主要空间载体,提升郊区新市镇的人口密度,鼓励农村人口向城镇集中。
* 持续优化人口结构
加快建设人才高地,以产业结构调整持续优化人口结构,促进经济社会可持续增长。营造汇聚人才的政策环境、完善住房及服务体系。
* 积极应对人口变化
预留公共服务设施保障能力,高等级文化、医疗、教育、体育等公共服务设施及水、能源、环境保障、交通等基础设施,按照更大区域内人群的需求予以配置。建立定期评估及动态调控机制,按照常住人口调控目标,及时进行政策调控。
用地规模
* 积极扩大生态空间
锚固城市生态基底,积极调整生态用地结构,确保生态空间只增不减,至2035年,划定陆域生态空间面积共计533平方公里。推进滨江沿海、环境敏感型产业用地和基础设施周边、生态网络空间内的林地建设,增加森林面积。
* 持续保障农业空间
稳定粮食和蔬菜等城市主要农产品的生产空间,至2020年,耕地保有量不少于40.94万亩,永久基本农田保护任务30.17万亩。
* 严格锁定城镇空间
至2035年,行政区划内建设用地总量控制在805平方公里以内。
空间格局
浦东新区是上海中心城区跨越黄浦江向东拓展的重要区域,是构筑上海市域空间格局的重要极核。在二十多年的开发建设中,始终坚持轴带引领、多心组团的空间布局思想,本轮总规延续历次规划思路,积极融入全市发展格局,规划形成“一主、一新、一轴、三廊、四圈”的总体空间结构。[2020-03-09 澎湃新闻]

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